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静安区第一届人民代表大会第九次会议闭幕
2020年1月16日 16:27  来源:静安报   

  1月10日下午,静安区第一届人民代表大会第九次会议圆满完成各项议程,在海上文化中心胜利闭幕。

  大会执行主席陆晓栋、顾云豪、黄红、叶坚华、宋震、冯璐、吴丽萍、杨志健、江天熙、严俊瑛、曾晓颖等在主席台就座。区委副书记、区长于勇,区政协主席丁宝定等在主席台就座。会议应到代表345名,实到代表310名,符合法定人数。

  区人大常委会主任、大会执行主席顾云豪主持会议。大会以无记名投票选举方式,补选朱健、刘新宇、邹振辉为静安区第一届人民代表大会常务委员会委员。大会举行了新当选区人大常委会委员宪法宣誓仪式。

  大会表决通过了关于区人民政府工作报告的决议、关于静安区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划的决议、关于静安区2019年预算执行情况和2020年预算的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议。

  区委书记陆晓栋在讲话中指出,2019年,在市委、市政府的坚强领导下,区委团结带领全区广大党员干部群众,牢牢把握“中心城区新标杆、上海发展新亮点”的定位,全面落实市委在新时代坐标上对静安提出的新要求,大力实施“一轴三带”发展战略,砥砺前行、奋发进取,保持了区域经济社会平稳健康发展,全区各方面工作取得新成效。一年来,区人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧依靠全区人民和广大代表,依法履职,担当作为,为推动静安经济社会发展和民主法治建设作出了应有的贡献。

  陆晓栋强调,2020年是全面建成小康社会的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是静安全面完成“十三五”规划目标任务,为开启“十四五”新征程打好基础的关键一年。希望区人大及其常委会能够紧紧围绕区委全会的决策部署,继续发挥自身优势和代表作用,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,狠抓落实、善作善成,为推动区域经济社会发展作出更大贡献。

  陆晓栋代表中共静安区委,就做好今年人大工作提出四点意见:

  一要旗帜鲜明讲政治,把党的领导贯穿人大依法履职的全过程和各方面。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。区人大及其常委会要自觉接受党的领导,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面。要自觉将人大工作与发展改革大局有机结合,广泛汇集民意、高度凝聚共识,确保党的路线、方针、政策和决策部署,在人大工作中得到全面贯彻和充分体现,确保人大工作与区委要求合拍、同步。

  二要围绕中心、服务大局,把推动改革发展贯穿人大依法履职的全过程和各方面。区人大及其常委会要聚焦事关静安改革发展的重点领域、关键环节,找准工作的切入点、发力点,积极作为、主动作为。要以监督促落实,在不断增强监督实效上下功夫,在更快发现问题、更好解决问题上下功夫,推动区委决策部署落到实处。特别是在对接服务“三大任务、一大平台”和“五个中心”建设、“十四五”规划编制、推进“政务服务一网通办”“城市运行一网统管”“全球服务商”计划等重点领域,更多地发出人大声音、拿出人大担当、展现人大作为。要立足于法治城区建设,坚持把法律监督放在重要位置,积极督促“一府两院”依法行政、公正司法,确保法律法规有效实施,为区域改革发展提供坚实有力的法律保障。

  三要坚持以人为本,把持续改善民生贯穿人大依法履职的全过程和各方面。区人大及其常委会是深植于人民群众之中、同人民群众保持密切联系的机关,理应把改善民生、增进民生福祉摆在突出位置。要坚持以人民为中心的发展思想,紧扣群众所需所盼,努力以人大工作的新作为,不断满足群众的新期待。要积极回应人民群众对城市精细化管理、重点历史风貌区保护性开发以及就业、教育、文化、为老服务体系建设、基层社会治理创新等一系列问题的关切,推动重大民生问题有效解决,进一步夯实底线民生、保障基本民生、提升质量民生,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。要充分发挥人大代表密切联系群众的优势,当好社情民意的传达者,群众利益的维护者。

  四要做到守正创新,把全面提升新时代人大工作水平贯穿人大依法履职的全过程和各方面。新时代新形势下,党和人民对人大工作提出了更高要求。区人大及其常委会要坚持与时俱进、开拓创新,把“两个机关”建设放在更加突出的位置,紧紧围绕工作机关和代表机关的职责定位,全面依法履职,推动人大工作再上新台阶。要进一步增强监督的针对性和有效性,找准人大工作切入点,加大对监督方式的探索和实践,切实提升人大工作整体实效。要更好发挥人大代表桥梁纽带作用,健全人大常委会联系代表、代表联系社区和人民群众的机制,服务好代表的履职需求,拓展代表知情明政渠道,优化代表议案和书面意见办理机制,为代表开展活动、履行职责创造更好条件。要牵住制度建设这个“牛鼻子”,完善工作规则和运行机制,持续提高人大工作的制度化、规范化水平。

  陆晓栋表示,区委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导,积极支持人大及其常委会依法履职,为人大工作和人大自身建设创造良好条件。“一府一委两院”要主动向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督,认真执行决议决定。各部门、各街镇要积极支持人大依法履行职权,认真办理人大代表议案建议,主动为代表履职创造条件。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任,主动服务发展大局,切实提升履职能力,更好地为人民发声、为人民履职。